國家林業(yè)和草原局近日印發(fā)貫徹落實《關(guān)于全面推行林長制的意見》實施方案，提出強化工作落實，爭取到2021年底全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
各省（區(qū)、市)設(shè)總林長、副總林長，總林長由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副總林長由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各省可分級設(shè)市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長。村級基層組織根據(jù)實際情況，可設(shè)村級林長。總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)，各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。區(qū)域內(nèi)林草資源實施網(wǎng)格化源頭管理，明確管護責(zé)任，做到全域覆蓋。同時整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé)。
國家林草局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國林長制的實施、督查和考核等工作，局各派出機構(gòu)把林長制實施情況納入督查工作范疇，各級林草主管部門承擔(dān)林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核。各省上級林長對下級林長實施考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。
方案提出，各級黨委、政府要狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各省要抓緊制訂工作方案，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度，鼓勵各地創(chuàng)新工作機制。要加強縣級林草主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè)，加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經(jīng)費。要加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè)，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源“一張圖”，建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺。要重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認(rèn)證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
2016年以來，安徽、江西在全國率先探索林長制改革，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的保護發(fā)展森林資源責(zé)任體系。目前，全國已有24個省（區(qū)、市）開展林長制改革試點，安徽、江西、山東、重慶、海南、山西、貴州、福建、新疆9個省（區(qū)、市）已全面推行林長制。（記者劉倩瑋）
（來源：國家林業(yè)和草原局網(wǎng)站）
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